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伟大历史转折和中国特色社会主义的开创 ——中关村学院党委《中国共产党简史》系列专题学习第七讲

开篇语

粉碎了“四人帮”,举国欢腾。纠正“文化大革命”的错误,彻底扭转十年内乱造成的严重局面,使党和国家从危难中重新奋起,这个时候,世界经济正快速发展,科技进步日新月异。在中国向何处去的重大历史关头,1978年12月,党的十一届三中全会在北京召开。会议作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。

封面

100年

知识总结

党的十一届三中全会实现伟大历史转折

1977年8月12日至18日,党的第十一次全国代表大会召开。大会宣告“文化大革命”结束,重申党的根本任务是要在20世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国。但是,由于“文化大革命”中“左”倾错误的长期影响,加上受到“两个凡是”的限制,拨乱反正每往前一步都十分艰难,党和国家工作出现了在徘徊中前进的局面。

1978年5月10日,中央党校内部刊物《理论动态》刊登《实践是检验真理的唯一标准》一文。5月11日,《光明日报》以特约评论员名义公开发表这篇文章,新华社向全国转发。这篇文章在广大干部群众中激起强烈反响,引发了关于真理标准问题的大讨论。在邓小平的领导和许多老一辈革命家的支持下,一场关于真理标准问题的大讨论迅速在全党全社会展开。中央及省级报刊共刊登讨论文章650多篇,形成了思想解放的滚滚大潮。

实践是检验真理的唯一标准

《光明日报》以特约评论员名义公开发表《实践是检验真理的唯一标准》(图片资料来源于网络)

1978年12月18日至22日,党的十一届三中全会在北京召开。全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,彻底否定“两个凡是”的错误方针,高度评价关于真理标准问题的讨论,重新确立了党的实事求是的思想路线。

邓小平在党的十一届三中全会上

邓小平在党的十一届三中全会上(图片资料来源于网络)

全会强调要充分发扬民主,提出要实现民主制度化、法律化的任务,全会还提出要正确对待毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系,为坚持和发展毛泽东思想指明了方向。全会作出实行改革开放的历史性决策,改革开放是中国共产党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒,孕育了党从理论到实践的伟大创造。从这次全会开始,改革开放和开创中国特色社会主义的大幕拉开,邓小平理论也逐步形成和发展起来。党的十一届三中全会作为一个伟大转折点而载人光辉史册。

拨乱反正任务的完成

党的十一届三中全会后,从中央到地方,按照实事求是、有错必纠的原则,平反冤假错案的工作全面推开。到1982年底,全国大规模的平反冤假错案工作基本结束。全国共纠正了300多万名干部的冤假错案,47万多名共产党员恢复了党籍,他们心情舒畅地重新走上工作岗位或担任新的领导职务。

会后,在解放思想、拨乱反正过程中,有的人对十一届三中全会以来的新的路线方针政策表现出不理解甚至抵触情绪。1979年3月,邓小平在党的理论工作务虚会上发表《坚持四项基本原则》的讲话,他指出,必须在思想上政治上坚持社会主义道路、坚持无产阶级专政(后表述为人民民主专政)、坚持共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则。这是“实现四个现代化的根本前提”。“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项,那就动摇了整个社会主义事业,整个现代化建设事业。”

邓小平在理论工作务虚会上作《坚持四项基本原则》的重要讲话

邓小平在理论工作务虚会上发表《坚持四项基本原则》的重要讲话(图片资料来源于网络)

1981年6月,党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》从根本上否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的错误理论,对一些重大历史事件和重要历史人物作出了实事求是的评价,科学总结了新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验、初步提出了在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义的问题、正确解决了既科学评价毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系,又根据新的实际和发展要求实行改革开放、确立中国社会主义现代化建设正确道路这两个相互联系的也大历史课题,充分体现了党中央的远见卓识和政治上的成熟。

农村改革、创办经济特区和改革开放的起步

1979年4月,党中央召开工作会议,正式确立对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针,通称新“八字方针”。贯彻新“八字方针”,不但是调整经济关系的重要步骤,也是端正经济建设指导方针、探索适合中国国情的社会主义现代化建设道路的过程,是推进改革开放的过程。

1978年春夏之际,凤阳县梨园公社小岗村18户农民,冒着风险,在包干合同书上按下手印,创造了包干到户9月,中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,肯定了在生产队领导下实行的包产到户。1982年,党中央发出“一号文件”明确指出包括包产到户、包干到户在内的各种责任制,都是社会主义集体经济的生产责任制。这是我国农村向着专业化、商品化、社会化生产方向转变的开始。

喜获丰收的农民向国家交售粮食

喜获丰收的农民向国家交售粮食(图片资料来源于网络)

19795月,首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等8家大型企业开始改革试点。1981年10月,党中央、国务院在《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》中指出:“在社会主义公有制经济占优势的根本前提下,实行多种经济形式和多种经营方式长期并存,是我党的一项战略决策,决不是一种权宜之计。”新政策指引下,集体经济、个体经济有了新发展,还出现了全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。

在改革推进的过程中,对外开放逐步展开,并取得重大突破。创办经济特区,是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1980年8月,五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。经济特区成为中国改革开放的重要窗口,向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力。

机构改革也很快提上日程,19821月,邓小平在中央政治局会议上指出,精简机构是一场革命,最关键的问题是选比较年轻的、德才兼备的干部进领导班子。1982年2月,党中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》,废除干部领导职务实际上存在的终身制。解决了在特殊情况下干部队伍老化的问题。

党的十二大大和社会主义现代化建设的全面展开

1982年9月1日至11日,党的第十二次全国代表大会在北京举行。邓小平在开幕词中响亮提出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。“建设有中国特色的社会主义”的重大崭新命题的提出,回答了进入改革开放新时期后走什么样的道路这一全党和全国人民最为关心的重大问题,它成为指引改革开放和社会主义现代化建设的伟大旗帜。自这次大会起,按照新党章规定,入党要在党旗面前宣誓,并规定了誓词的统一内容;规定了党的全国代表大会每五年召开一次,实现了制度化等。

十二大

党的十二大会场(图片资料来源于网络)

1982年至1984年,党中央连续发出3个关于农村工作的“一号文件”,家庭联产承包责任制迅速推向全国。1984年10月,党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出我国社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”,提出“所有权同经营权是可以适当分开的”。198411月上海飞乐音响公司公开发行股票。以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构的形成,开创了发展国民经济、方便人民生活和扩大就业的新局面。1986年11月,我国决定实施发展高科技的“863”计划。上万名科学家在不同领域协同合作、联合攻关,很快取得丰硕成果。1983年10月,邓小平提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,为我国教育改革和发展指明了方向。1985年5月,党中央作出关于教育体制改革的决定,提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才、出好人才。教育体制改革激发了地方和社会办教育的积极性,九年义务教育得到有计划分步骤实施,各级各类教育都得到发展,适应现代化建设需要的各类人才不断涌现。

邓小平为深圳经济特区题词

邓小平为深圳经济特区题词(图片资料来源于网络)

1985年底,国民经济和社会发展第六个五年计划胜利完成。“六五”计划的完成,使过去长期感到困扰的一些经济问题得到比较好的解决。以往的五年计划都称为国民经济发展计划,从“六五”计划开始,改称为国民经济和社会发展计划。在“六五”计划顺利实施的基础上,党中央从1983年开始着手制定“七五”计划的准备工作,1986年4月,“七五”计划草案经六届全国人大四次会议批准后实施。

1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过新修改的《中华人民共和国宪法》,正确总结新中国成立以来的历史经验,明确今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设,用根本法的形式对我国的根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机构的设置和职责等重大问题作出明确规定。1986年,“一五”普法活动在全国开展,以后每隔五年制定一次普法规划。

1980年2月,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,总结了历史上党内政治生活的经验教训,把党章的有关规定和民主集中制的原则具体化,提出12个方面的要求。1983年10月至1987年5月,全党分期分批开展了以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务的全面整党。

20世纪80年代初,以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德,心灵美、语言美、行为美、环境美,热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党为主要内容的“五讲四美三热爱”活动广泛开展起来。19869月强调要培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

党的十三大和党在社会主义初级阶段基本路线的确立

1987年10月25日至11月1日,中国共产党第十三次全国代表大会系统阐述了社会主义初级阶段的理论,明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。从社会主义初级阶段这一新的认识出发,大会提出党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来说,它的主要内容就是“一个中心、两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。制定了“三步走”现代化发展战略:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步,到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

十一届三中全会以后,中国共产党人在总结新中国成立30多年来正反两方面经验的基础上,在研究国际经验和世界形势的基础上,开始找到一条建设有中国特色的社会主义的道路,开辟了社会主义建设的新阶段,实现了在马克思主义与我国实践结合的过程中的第二次历史性飞跃。

党的十三大会场

党的十三大会场(图片资料来源于网络)

国防战略的调整

根据对国际国内形势变化的判断,军事战略方针由“积极防御、诱敌深入”改为“积极防御”。在服从国家经济建设大局的前提下,实行精兵政策,有计划、有步骤地进行以现代化为中心的根本建设,减少数量、提高质量,增强军队在现代条件下的作战能力。1885年下半年至1987年初,举世瞩目的百万大裁军基本完成。20世纪70年代末和80年代,人民解放军在保卫国家领土主权斗争中出色地履行了职责。对越边境自卫反击作战,收复法卡山、扣林山作战,收复老山作战等自卫还击作战,保卫了我国领土主权完整,维护了国家尊严,展现了人民解放军威武之师的形象。

建国35周年阅兵

1984年10月1日,邓小平在中华人民共和国成立35周年庆典上检阅中国人民解放军受阅部队(图片资料来源于网络)

“一国两制”方针的形成

1982年1月,邓小平首次提出“一个国家,两种制度”的概念。“一国两制”构想最早是为解决台湾问题提出的,但首先被运用于解决香港、澳门回归祖国问题上,并取得成功。经过两年多共22轮的艰难谈判,1984年12月,中英两国政府正式签署关于香港问题的联合声明,确认中国政府于1997年7月1日对香港恢复行使主权。从此,香港进入回归祖国的过渡期。1987年4月,中葡两国政府正式签署关于澳门问题的联合声明,宣布中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。澳门进入回归祖国的过渡期。

邓小平会见英国首相撒切尔夫人

1982年9月24日,邓小平会见英国首相撒切尔夫人(图片资料来源于网络)

中英

1984年12月,中英两国政府正式签署关于香港问题的联合声明(图片资料来源于网络)

中葡签约2

1987年4月,中葡两国政府正式签署关于澳门问题的联合声明(图片资料来源于网络)

外交方针政策的调整

十一届三中全会后,外交政策进行重大调整,实行两个重大转变:一是改变战争不可避免而且迫在眉睫的观点,对战争与和平问题作出新的科学判断。1985年3月,邓小平明确提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断,为新时期党和国家制定对外政策提供了重要依据。另一个是改变“一条线”战略,中国改变过去联美抗苏的“一条线”战略。1982年9月,党的十二大报告郑重申明中国坚持独立自主的对外政策,以和平共处五项原则为指导发展同各国的关系。

经受政治风波的考验和治理整顿的完成

正当治理整顿工作进一步推进时,1988年末至1989年初,在关系党和国家生死存亡的关键时刻,中央政治局在邓小平和其他老一辈革命家坚决有力的支持下,依靠人民,旗帜鲜明地反对动乱,于6月4日采取果断措施,一举平息了北京地区的反革命暴乱。捍卫了我国社会主义性质的国家政权,维护了社会正常秩序和人民根本利益。

1989年6月,党的十三届四中全会召开,全会对中央领导机构成员进行了调整,选举江泽民为中央委员会总书记。全会以后,新的中央领导集体坚决、全面地贯彻党的基本路线,一手抓治理整顿、深化改革,一手抓党的建设、精神文明建设和思想政治工作,全国政治局面迅速趋向稳定,经济形势逐步好转,思想战线出现新的转机。经过党的十三届四中、五中全会,中央领导集体顺利实现了新老交替,这对于保证党的政策的稳定性、连续性,实现党和国家的长治久安,具有极为重大的意义。

江泽民在党的第十三届四中全会上发表讲话

江泽民在党的第十三届四中全会上发表讲话(图片资料来源于网络)

19898月,党中央发出关于加强党的建设的通知。其后又在全党进行了做合格党员以及党员重新登记工作;重视加强对人民群众尤其是青年学生的思想政治工作,在广大党员干部中开展了马克思主义党建学说和中共党史的学习教育,在广大人民群众中开展了社会主义思想教育。党还加强了对新闻舆论战线的领导,阐明了社会主义新闻工作的基本方针,要求报纸、广播、电视做党、政府和人民的喉舌,坚持新闻工作的党性原则,反对绝对的新闻自由。

政治风波后,党中央把一度被延误的治理整顿工作重新提上日程。在治理整顿期间,老百姓的“菜篮子”成为各级政府关注的焦点之一,“七五”计划所规定的国民经济和社会发展各项指标到1990年底绝大部分完成或超额完成,提前实现了第一步战略目标。1990年12月,上海证券交易所正式开业;1991年7月,深圳证券交易所正式开业。这两家交易所的运营实现了股票的集中交易,形成了全国性的沪市、深市两个证券交易市场,推动了股份制的发展。1990年10月,郑州粮食批发市场开业并引入期货交易机制,成为中国期货交易的开端。开发开放上海浦东,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。这是党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局作出的重大决策,由此掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。

上交所成立

上海证券交易所成立大会会场(图片资料来源于网络)

邓小平南方谈话

在党和国家历史发展的紧要关头,1992年1月18日至2月21日,88岁高龄的邓小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地视察。他一路走,一路看,发表了一系列重要谈话。

对如何推进改革开放,邓小平指出,革命是解放生产力,改革也是解放生产力。改革开放胆子要大一些,敢于试验。看准了,就大胆地试,大胆地闯。

关于计划和市场的关系,邓小平指出,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段,他鲜明地指出,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,最终达到共同富裕。

他指出,要抓住时机,发展自己,关键是发展经济。发展才是硬道理。他强调:在整个改革开放的过程中,必须始终注意坚持四项基本原则。要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。两只手都要硬。他还强调,巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗,决不能掉以轻心。

1992年1月23日,邓小平在广东考察时指出,广东要上几个台阶,力争用20年的时间赶上亚洲“四小龙”

1992年1月23日,邓小平在广东考察时指出,广东要上几个台阶,力争用20年的时间赶上亚洲“四小龙”(图片资料来源于网络)


学习思考

邓小平南方谈话阐发的一系列全新的思想,犹如一股强劲的东风,驱散了人们思想上的迷雾。它从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题,是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书,不仅对即将召开的党的十四大具有十分重要的指导作用,而且对中国整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。

南方谈话,使邓小平一生的光辉业绩达到新的高度。邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,中国特色社会主义道路的开创者,邓小平理论的主要创立者。如果没有邓小平,中国人民就不可能有今天的新生活,中国就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。作为一代伟人,邓小平作出的光辉业绩、创立的科学理论,已经并将继续改变和影响着中国和世界。


(中关村学院党委雷锋支部)